随着我国城市化水平的不断提高，城市发展与土地资源短缺的矛盾更加突出，城市人口的增加、工业的发展、汽车的普及也带来了一系列的空间需求及其环境要求等问题，国外发达国家经验证明合理开发利用地下空间将是解决这些矛盾和问题的必由之路，国际上把21世纪作为“人类开发利用地下空间的年代”。我国的城市地下空间利用经历了“自由发展”、“有序建设”、“法制化管理”等若干阶段。1997年，建设部颁布了《城市地下空间开发利用管理规定》（后经2001年修订），2016年5月25日，住建部下发了《城市地下空间开发利用“十三五”规划》。目前国内各主要城市对地下空间利用工作一直非常重视，近年来建设工程逐步增多，已经形成良好的规划、设计、建设局面。

西安幸福林带工程位于西安市东二环外，规划长度5.85 km，平均宽度200 m，是目前全球最大的地下空间综合体、全国最大的城市林带建设项目，总投资200多亿元，也是首个PPP模式下地下空间开发利用的典范。

在西安建设国际化大都市和丝绸之路经济带新起点的背景下，如何让幸福林带地下空间的建设更具科学性、功能性、可持续性，实现绿色生态和改善民生目标的双赢，兹决定于2018年6月7—8日在西安举办“2018中国工程院院士企业行暨西安·幸福林带地下空间开发利用国际论坛”，国外多位知名专家以及国内数名院士（叶可明、周绪红、刘加平、肖绪文、王复明、陈湘生）和大咖齐聚西安，共话地下空间的绿色发展大计。现将有关事宜通知如下：