20所高校获准开展学位授权自主审核，将享有更多办学自主权

发布时间:2018-05-01

为深化学位授权审核改革，稳步推进高等学校开展学位授权自主审核工作，根据《博士硕士学位授权审核办法》（以下简称《办法》）相关规定，国务院学位委员会日前印发《关于高等学校开展学位授权自主审核工作的意见》（以下简称《意见》）。《国务院学位委员会关于印发学位授权自主审核单位名单的通知》同时下发，北京大学、清华大学、中国人民大学、北京航空航天大学等20所高校获准开展学位授权自主审核。

上述高校将享有三大办学自主权：

据悉，经过此次改革，学位授权自主审核的程序将更加简化，响应国民经济发展需要的速度更快，开辟了设置交叉学科的新渠道，对学校内涵发展的驱动也更强。国务院学位委员会办公室、教育部学位管理与研究生教育司负责人表示：“这为高校立足科技和学术前沿，开展科学研究和培养创新人才，提供了更大的发展空间。”

此外，《意见》还明确，自主审核新增的学位授权点必须是已列入本单位学科建设与发展规划的学科或专业学位类别。高等学校学科建设与发展规划应向社会公开，并报国务院学位委员会办公室备查。期中可进行一次修订。

教育“放管服”放大招，对高校学科建设意味着什么呢？

国务院学位办2015年下发《博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整办法》，并从2016年起将调整工作实施范围扩大到全国。2016年，全国175所高校撤销了576个学位点，包括部分博士学位授权点。2017年，又撤销了340个学位点。

自此，高校学位授权点“终身制”成为历史，有上有下，有增有撤成为常态。专家普遍认为，这是高校走内涵式发展道路的标志性改革举措，高等教育供给侧改革步入深水区。

而此次学位授权审核下发，则意味着高等教育改革又向前迈出关键性的一步。

国务院学位委员会办公室、教育部学位管理与研究生教育司负责人说，通过放权部分“双一流”建设高校开展学位授权自主审核，由高校自主新增博士硕士学位授权点，可以进一步激发高校办学活力，加快“双一流”建设。经济转型升级不断加快，科技产业快速迭代，不断产生对部分领域高层次人才的脉冲式、阶段性的需求。通过学位授权自主审核改革，自主设置发展交叉学科，探索人才供给的新模式，提升高校服务经济社会发展需求能力，带动研究生教育高质量发展。

如何加强学位授权自主审核工作的质量监督，从而保证这一政策的效果和研究生教育的高质量发展？从本次印发的名单产生过程可见一斑：

7条申请要求。《博士硕士学位授权审核办法》对申请学位授权自主审核单位的办学方向、综合实力、师资水平、培养经验、研究实力、国内国际合作、管理制度体系等提出了明确要求，既有定性要求，也有定量指标。

6个审批环节。包括有关高校组织申报、有关省学位委员会推荐、申请材料核查、专家复评、公示及异议处理、国务院学位委员会审批等。

国务院学位委员会第三十四次会议审议通过并印发了《关于高等学校开展学位授权自主审核工作的意见》，对自主审核单位增列博士、硕士学位授权点提出了较高要求。比如，要求其必须制定本单位审核办法，明确校内工作流程，学位点审核标准必须高于国家规定的申请基本条件，每年博士学位授权点增列数量不能超过现有博士学位授权点的5%，新增点6年内必须达到相应水平，不能突破质量底线，等等。

目前，下一批学位授权自主审核单位增列的工作已经展开，4月18日，国务院学位委员会办公室下发《国务院学位委员会关于开展2018年学位授权自主审核单位增列的通知》，进一步加快改革步伐，扩大学位授权自主审核单位范围。根据这一通知，符合2017年印发的《学位授权审核申请基本条件（试行）》中“自主审核单位申请基本条件”的“双一流”建设高校均可提出申请。

内容整理自澎湃新闻,上海发布,光明日报

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