环保之风轰轰烈烈,众多企业如坐针毡。难倒一大片矿山的环评到底是个啥?
2017年8月,环境保护部办公厅发布关于公开征求《关于规范建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的通知(征求意见稿)》意见的通知,进一步规范建设项目竣工后建设单位自主开展环境保护验收的程序和标准。
而对于矿山来说,环境保护至关重要,而在项目验收时、或者督察组检查时《环境影响报告书》就显得尤为重要。
比如某网友所说:“那些有生产许可证,有卫生许可证的中小微企业,只要没有环评,直接叫停,不对不是叫停,是拆厂!”
而且早在2014年11月27日,国务院办公厅印发《关于加强环境监管执法的通知》(下称《通知》)。
提出要严格依法保护环境,对违反建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,越权审批但尚未开工建设的项目,一律不得开工;未批先建、边批边建,资源开发以采代探的项目,一律停止建设或依法依规予以取缔;环保设施和措施落实不到位擅自投产或运行的项目,一律责令限期整改。各地要于2016年底前完成清理整改任务。
那么难倒一大片小矿山的环评到底是个啥?怎么办理?
环评是环境影响评价的简称,是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响,并提出污染防治对策和措施。最终编写的《环境影响报告书》。
一种理想的环境影响评价过程,应该能够满足以下条件:
影响环评的宏观调控
1、措施坚决
全国各地实行环境影响评价“一票否决”,凡是违反环境影响评价的规划不予审批,凡是不符合环境影响评价要求的建设项目不得实施。
2、规划环评与项目环评联动
2009年9月26日,国务院印发《通知》,要求各地做好本区域的产业规划环评工作。未开展区域产业规划环评、规划环评未通过审查的、规划发生重大调整或者修编而未经重新或者补充环境影响评价和审查的,一律不予受理和审批区域内产能过剩、重复建设行业建设项目环评文件。
3、环评管理的新措施
分批审查减少程序对不同项目采取不同审查程序,及时召开专题会、常务会,进行审议。
便民高效缩短时间项目受理时间从原来的5天缩短为2天,项目审批会议的次数由原来每月一次调整为每月两次,有些项目随到随批,为保增长做好有效服务。
分类评估简化流程在确保环评质量的前提下,按项目的环境影响大小,实行分类评估、分类审查、分类确定时限,对“两高一资”项目严格执行环评制度,从源头上控制其过快增长,而对其他的环境影响相对较小的项目简化项目评流程。
4、严格遵守“四个不批、三个严格”原则
国家对不符合环保法律的建设项目设置了“防火墙”。
“四个不批”:
“三个严格”:
环评办理流程:
(矿山装备展)
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